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L'esprit de la qualité |
La nouvelle version 2000 des normes ISO 9000 ne va pas
manquer de perturber bien des responsables qualité. Déjà, lorsquen 1994 les
nouvelles normes de la série ISO 9000 sont entrées en vigueur pour remplacer les
versions initiales de 1987, deux types de situations sont apparues dans les entreprises.
La situation la plus difficileà vivre était celle des entreprises qui avaient fait une
démarche de certification contrainte et forcée, "à léconomie". Le plus
souvent cette démarche s'effectuait sous la pression dun client au poids en chiffre
daffaires incontournable ou dune administration de tutelle.
Les procédures et le système qualité mis en place répondaient alors strictement aux
exigences de la norme internationale, mais rien quaux exigences de la norme. Pas de
communication motivante vers le personnel, pas de mesures ni dindicateurs qualité
élaborés ou pertinents, des procédures peu judicieuses ou à la pédagogie pauvre, une
politique qualité recopiée dans quelque manuel qualité dun confrère, etc.
Certains consultants affirment que dans les milieux industriels confrontés à
lAssurance de la Qualité depuis une décennie, il sagit là de la moitié des
entreprises. Pour dautres, cela en concernerait les trois quarts.
Les opinions négatives qui ont parfois cours à légard de la Qualité nont
pas dautre origine. « ça ne sert à rien », « On fait du papier
pour le papier », « La qualité sest dégradée depuis quon est
certifié », « Les procédures bloquent le travail »,
A la précédente révision des normes (version 1987 / version 1994), ces entreprises ont
été confrontées à une refonte complète de certaines parties de leur dispositif
qualité.
D'autres entreprises, par contre, avaient effectué une démarche
"intelligente", cest à dire avaient cherché à répondre avant tout à
lesprit des normes dans un but damélioration bien réelle du fonctionnement
de leurs services. Celles-ci avaient pris des dispositions de fond, allant parfois
au-delà des exigences minimales formelles.
Pour un effort de quelques % supplémentaires au cours de leur démarche initiale et pour
une réflexion un peu plus intense, dune part ces entreprises ont tiré meilleur
profit de leur démarche qualité incluant la certification, dautre part elles se
sont révélées prêtes à supporter aisément des évolutions du niveau des exigences
qui sinscrivaient dans leur propre logique de la Qualité.
Car lambition à terme des normes de la série ISO 9000 est bien damener les
entreprises à la maîtrise totale de la qualité.
Les révisions successives des normes, qui se produisent tous les six ou sept ans,
intègrent dabord lexpérience universelle accumulée dans le domaine de
lorganisation des systèmes de management de la qualité et la volonté de progrès
dans un environnement très concurrentiel. Mais elles intègrent aussi des précisions
successives apportées spécifiquement pour contraindre ceux qui jouent « au chat et
à la souris » avec la norme, à appliquer sans détour les exigences de la
Qualité.
Une difficulté du normalisateur est que plus lexigence énoncée se précise et se
referme, plus également luniversalité de la norme se restreint.
Dautres référentiels, plus exigeants que lISO 9001 - par exemple le QS 9000
des constructeurs automobiles américains - sont très spécialisés et de plus, associés
systématiquement à une « Assurance de la Qualité Produit » qui ajoute aux
exigences générales un suivi serré des résultats du produit. Les normes ISO 9001 ou
9002, en étant des référentiels ouverts dobjectifs, ou de moyens, et non pas de
résultats, laissent, il est vrai, une assez grande latitude de forme, de style et
dintensité, à lorganisation interne pour atteindre la conformité par
rapport aux exigences énoncées.
On sait bien quune entreprise qui produit une dizaine dactions préventives
par an est actuellement autant certifiable que celle qui en traite des centaines par le
biais dune animation de sa structure qualité élaborée et efficace.
Lapproche organisationnelle reste la meilleure approche pour la qualité, y compris
pour obtenir la certification ISO 9001 ou 9002. Ces normes sont en réalité des normes
dorganisation et ceux qui en font lapproche dans lesprit
"contrôleur" ou auditeur "au minimum" devront réformer leur
organisation tous les six ou sept ans, sous la contrainte normative, tout en tirant de ces
démarches quils rendent coûteuses un bénéfice minimal pour lentreprise.
Les évolutions prévues dans la version An 2000 sont plus fondamentales que les
précédentes et orientent délibérément vers la « qualité totale ». Ceux
qui avaient compris auparavant ce quest la Qualité y trouveront une aide
méthodologique plus élaborée et plus complète pour la développer dans leur
entreprise, les autres vont souffrir une fois de plus !
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